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长沙高新区全国污染源普查入户调查基本完成,进入数据质量核查阶段

截止2018年12月31日,历时4个月的长沙高新区第二次全国污染源普查入户调查接近尾声,全部数据现已录入全国污染源普查数据系统专网,正在进行市、省、部三级基础数据审核。接下来将开展污染物核算、数据比对分析及数据汇总。预计2019年底将公布普查结果,届时“环保家底”将全面揭晓。

普查工作严格按照国家、省、市污普办的要求,在长沙高新区第二次全国污染源普查工作领导小组统一领导下,以“真、准、实”为标准,各成员部门(单位)分工协作,共同推进,取得了良好的效果。城管环保局牵头组织开展工业、生活、集中式、移动等污染源普查工作,农村工作局牵头组织农业源普查工作。先后组织50余人普查队伍,共普查工业源575家,移动污染源10家,生活污染源19家,集中式污染治理设施1家,农业源100家及市新增行业约80多家,范围为辖区麓谷街道、白马街道、雷锋街道、东方红街道4个街道,以麓谷街道长丰社区为起点,共有26个普查小区逐一上门走访。

高新区普查员参加长沙市第二次全国污染源普查入户调查阶段质量控制培训班

全国第二次污染源普查是根据《全国污染源普查条例》开展的十年一次的环保工作,入户调查是全国污染源普查的核心板块。长沙高新区第二次污染源普查入户阶段,主要工作是现场核实企业的产品、原辅材料、工艺等体现企业活动水平的基础信息,收集翔实的佐证材料;对照二污普助手,仔细填报企业核算数据,尽量确保涵盖所有产排污环节,不遗漏排污信息;反复审核普查表格内容,确保普查数据全面、客观、真实、准确,保证纸质资料信息与录入专网信息核对一致。

长沙高新区辖区面积140平方公里,作为长株潭国家“两型社会”建设综合配套改革试验区、长株潭国家自主创新示范区、国家级湘江新区“三区”叠加核心区,相较其他区县,辖区面积大,工业企业密集,高新技术企业众多,普查环境复杂,工作难度大。针对实际困难,长沙高新区分步骤制定执行方案,先后于9月29日召开了全区第二次全国污染源全面普查动员暨普查技术培训会,10月8日在麓谷街道长丰社区召开第二次污染源普查入户动员暨业务培训会,争取普查企业支持,并多次开展专业学习,对普查员和企业填报人员开展了集中培训,强化责任意识,对入户填报时容易出错、漏填的注意事项进行讲解。

因地制宜设置入户调查组,高新区将需要入户的普查对象按地域、行业合理分配,共设置6个普查小组,每组配备普查指导员1人、普查员5~10人,1名普查指导员负责管理10名普查员,实地深入普查对象现场,指导普查对象填报及佐证资料提交要求。质量评估组结合入户调查情况开展质控工作:一是事中控制。1名质量核查人员随入户调查组一并深入普查对象现场,同步质控跟踪,注重把握填报过程中普查数据与实际情况比对;二是事后反馈。对入户调查取得的表格及资料审核、评估,并将普查现场问题集中反馈至普查员。

严把数据控关,入户调查组逐个审核普查表格。一是数据初审。普查员先交叉审核,交普查指导员审核。分组交换审核,再交普查指导员确认。入户调查组完成第一次集中审核后,统一移交质量评估组集中资料会审。质量评估组第一次集中审核问题再集中移交入户调查组,开展问题逐条整改。二是数据汇审。复审流程按数据初审进行,并同时交普查办汇审。

完善联络机制,动态处理入户阶段问题。采用手机电话、微信公众号、微信群、QQ等多种方式,与普查企业进行通畅对接,针对普查中出现的问题,不分日夜加紧解决。对入户普查中出现的二污普小助手中的行业代码及工艺部分无法完全匹配等实际困难,采取了通过选取相近行业类别等解决方式。

省重点企业中联重科股份有限公司填表现场

高新区内新型企业众多,许多企业行业类别都是经过多次查询和讨论才定下来,比如长沙岱勒新材料科技股份有限公司,其主导产品为微电镀金刚石线,产品广泛应用于太阳能、LED、半导体、精密光学仪器、国防军工等行业,第一次普查时,将行业代码定为3099其它非金属矿物制品制造,但是到核算时发现无法走下去,在与省、市各级专家沟通后,又补上了3321切削工具制造,使得核算能顺利进行下去。比如湖南红太阳光电科技有限公司,属于光伏行业,主要产品为单晶、多晶电池片,主要生产工艺为铸锭、多线切割、酸制绒、湿法蚀刻等,产污环节多、污染物复杂,厂内废水处理站就有4个,经过高新区环保局、普查员数次去现场核实,反复修改表格,终于将企业表格完善。还有本次污普的省重点企业中联重科,属于机加工行业,主要产品为水泥泵车,生产过程有下料、预处理、焊接、机械加工、涂装、装配、检测试验等工艺,厂区内有叉车移动源、有机液体储罐、固体物料堆存,污染治理设施有污水处理站、多个除尘设施,喷涂废气处理设施。城管环保局组织专业技术人员深入企业进行情况摸底和表格填写,对中联重科产品及原辅材料、生产环节、产污情况、治理情况详细盘查,耗时5天才将污染源普查表格填写完整。

长沙市污普办张杰主任和市核查小组前往九芝堂股份有限公司现场核查

本次高新区污染源普查入户工作,受到省、市政府相关部门高度重视。长沙市环保局调研员朱明岗、市污染普查办主任张杰、副主任胡健先后来到高新区污染普查第一线视察并作重要指示。

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