为全方位推进“软环境”改善，进一步提升便民利企服务水平，提高服务效率与质量，寿光市国土资源局积极推进“一次办好”改革，针对企业和群众办事中的痛点、堵点和难点，主动改变旧思维、老办法，先后推出了“无单元号容缺受理模式”、窗口全业务平行受理、业务合并受理、批量办理、“微服务”等服务模式，让群众感受到不动产登记带来的便利。为进一步提升不动产登记服务水平，寿光局积极探索了不动产抵押登记“零见面”服务新模式，利用MapGIS平台实现不动产抵押登记全程网上办理、“一趟也不用跑”，提高了企业和群众的获得感、满意度。
一、加强窗口建设，提升服务品质
一是登记窗口实行科长轮班制，提前到岗叫号、维持秩序、解答现场问题，并安排专人进行材料预审、叫号，避免了叫号后因材料不全而无法受理业务，同时有效抵制了“黄牛”倒号现象；二是开通微信、支付宝、pos 机等多种缴费模式，避免群众到银行缴费跑腿；三是开通证书邮寄服务，办事群众可选择在登记完成后，将证书通过EMS快递到家，减少群众跑腿次数；四是配备了自助查询机、LED 显示屏、便民工具箱、医药箱、雨伞等设备，便民利民更贴心。MapGIS不动产便民服务平台采用“互联网+不动产”智慧办理模式，通过短信平台实现将领证信息、缴费信息等信息通知到申请人，实现信息及时沟通，此外还可以对服务的满意度进行评分。
二、优化窗口受理模式，提高工作效率
一是组建联办窗口，让群众在一个窗口“一次办好”。 针对二手房交易等涉及多部门的登记业务，联合住建、税务等部门实行一窗受理、联合办理。取消了合同备案信息查询等无法律依据的材料和环节，着力提升登记效率，优化服务水平，将原来的三个部门6个窗口、17项材料、串联受理合并为4项材料“一个窗口受理”，将原来的90分钟串联受理压缩为30分钟之内联合办理。二是率先推出无单元号容缺受理模式，让群众少跑腿。外地主流的工作模式是群众先到配号窗口获取“不动产单元号”，再去业务窗口受理登记业务，由于“配号”工作技术性强，耗费时间，受理阶段会让办事群众在配号区形成排长队现象，成为制约受理量的一大瓶颈。针对这一问题，我们率先推出了“无单元号容缺受理模式”，即使在未落宗无单元号的情况下，也能按照登记标准收取材料受理业务，配号等工作由后台人员完成，办事群众无需在现场等待。三是开展业务合并受理、批量办理。例如：通过MapGIS不动产便民服务平台完成外网统一收件，将预告登记、预告抵押登记等两项业务合并，提交一次材料即可完成两项登记；同时对于多个不动产单元抵押的，可以提交一次材料，批量完成业务办理，实现了业务受理“从一到多”的提升，减少了群众重复提交材料。
三、开启“互联网+不动产登记”智慧办理，提升服务品质
一是依托微信平台推出“指尖微服务”。开通了“可登记小区”查询、“办件指引”、“大厅排队查询”、“办事进度查询”等服务，群众在办理不动产登记业务时，可以提前通过微信平台进行查询，选择合适的时间办理业务，减少在现场等待的时间，也可以选择“预约登记”服务，在预约的时间点到登记窗口办理业务，不必再取号排队。二是加强部门间数据共享，让群众少跑腿。通过MapGIS不动产共享服务平台与房管开通信息共享，实现了登记信息与交易信息、房屋测绘成果的实时共享，在潍坊市首家实现宗地图、房屋分户图免费制作、系统自动输出。通过与教育局、智慧办信息共享平台，家长通过微信即可完成小学入学报名，家庭住房信息系统自动比对，避免了家长到窗口排队开具查询证明。7月16日系统开通当天就完成新生报名房产信息确认4083人，真正做到了让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是依托互联网服务平台，推出“人机交互式”不动产抵押登记“零见面”服务模式。借款人在银行签订抵押合同后，可直接由银行工作人员按照不动产抵押登记要求，将电子数据上传至不动产登记互联网服务平台，通过“人机交互”留存申请人身份识别信息和影像，保证了申请人身份的准确性。业务办结后，银行工作人员通过身份验证后，通过自助制证机自助打印不动产登记证明，不必再到窗口领取证书。整个抵押登记从申请到出证全程网办、“一趟也不用跑”，真正实现了“零见面”。
四、健全服务网络，打通服务群众“最后一公里”
一是登记窗口向基层乡镇延伸。在全市15个国土所（分局）全部设立不动产登记窗口，专门受理宅基地及房屋所有权登记业务，从申请到审批全部通过网上登记系统完成，农村群众足不出镇便能受理宅基地登记业务；二是推出不动产登记集中受理模式。针对业务量大、集中的小区，推出上门集中受理模式，群众在家门口便能受理不动产登记业务，得到群众一致好评。
寿光市国土资源局创新的不动产登记新模式-寿光模式在优化软环境上取得了重大成效，据悉，寿光市不动产登记中心联合寿光市金融办、人民银行寿光市支行、潍坊银监分局寿光监管办事处，已出台相关方案，确保全面实现寿光市内银行不动产抵押登记“零见面”服务，实现真正的便民服务。
