近月来，为降低上市公司重要股东股权高质押导致的流动性风险，国资战略入股民营上市公司的动作不断，这或许成为支持民营经济发展的新趋势。特别是11月1日民营企业座谈会之后，包括北京、上海、广东在内等至少13个省份通过设立纾困基金等形式来驰援上市公司，援助对象涵盖高质押率、经营困难的上市公司以及涉及国家战略性产业的民营上市公司。据公开信息不完全统计，截至11月22日，各地政府、保险机构、券商等成立的相关产品总规模超过2000亿元。
其中，作为改革开放的先行者，深圳在驰援上市公司方面也是走在了时代的前端。10月，深圳市政府出台了促进上市公司健康稳定发展的若干措施，安排数百亿元的专项资金，从债权和股权两方面入手，构建风险共济体制，以降低深圳A股上市公司股票质押风险，改善上市公司流动性。同时还设立了专项工作小组负责统筹协调化解上市公司控股股东股票质押风险事宜，涉及国资委、金融办等10个部门。
具体而言，债权方面，由深圳市国资委旗下的高新投、深圳市中小企业信用融资担保集团等作为管理机构来执行，通过过桥贷款、委托贷款、受让股票质押债权等，向上市公司提供流动性支持化解平仓风险。例如，深圳国资委旗下的深圳市投资控股有限公司(“深投控”)专门发行10亿元的纾困专项债券，随后又在11月21日设立了“投控共赢股权投资基金”和“投控中证信赢股权投资基金”这两只按照市场化原则设立的上市公司纾困私募基金，总规模高达170亿元。
据悉，深圳首批获救助民企将超过20家，与深圳市国资委下属公司签订股权转让协议的企业也不在少数，其中涵盖了以梦网集团、雷曼股份和科陆电子为代表的高新企业。以深圳高新投、深圳中小担通过受让股票质押债权为上市公司实际控制人提供流动性支持为例，10月中下旬，雷曼股份控股股东李漫铁将4028万股质押给深圳高新投;10月底，科陆电子称拟向深圳高新投申请总额不超过2亿元的委托贷款。
其中，国内云通信巨头梦网集团作为最早一批获得深圳国资委纾困资金的上市公司，早在10月19日就公告控股股东已将1670万股由长城证券转向深圳市中小企业融资担保集团(“深圳中小担”)质押。据深交所互动易平台最新董秘回复，所获得国资下属深圳中小担的资金支持已全部落地，帮助公司重要股东纾解了股权质押风险。
据了解，梦网集团的国际短信平台支持全球225个国家和地区，覆盖全球1200余家运营商，就2017年全年来看，企业短信发送量就高达607亿条，业务量稳居中国第一。据本报了解，近日在第六届企业移动信息化行业应用研讨会上正式推出富信通1.0，布局RCS(富媒体通信)作为公司新的战略级入口。在5G大时代来临的背景下，这无疑会给梦网带来强劲的盈利增长点。
从上述案例可以看出，国资选择战略性入股标的主要出于三方面考虑，其一，主营业务符合国家战略性产业政策;其二，上市公司业绩表现良好，业务架构清晰;其三，所属行业具备较好的发展前景，且公司行业竞争力较强，多为行业龙头。
事实上，国资战略入股作用确实不可小觑，不仅纾解了民营企业质押带来的流动性风险，更为科技创新、产业培育和金融行业稳健发展作出了积极贡献。从10月中旬以来政府密集发文支持民营经济发展到近期多地政府发布的促进民营经济发展的举措可以预见，未来国资战略性入股的案例会持续增多。
